21世纪新汽车研究院 宋豆豆 报道
2021年11月，21世纪新汽车研究院成立之初便重磅推出了《2021中国新能源汽车城市发展报告》，对十个国内新能源汽车产业发展前沿城市的产业发展竞争力进行了深度分析解读。
今年，21世纪经济报道与汽车之家强强联手，在去年《2021中国新能源汽车城市发展报告》的基础上共同打造的《2022中国新能源汽车发展报告》（拟）将于年底发布，选取城市从去年的10个扩充为15个，核心数据也从规模实力、产业密度、创新能力、营商环境等产业端数据，扩充了新能源汽车城市消费能力、消费潜力、消费特征、消费保障等消费端数据。
在报告正式发布之前，我们首先将15个新能源城市进行一个系统的梳理与盘点，在去年《寻找新能源汽车产业高地》的基础上，今年的系列报道升级为《中国新能源汽车城市商业地理》。
本站聚焦正在新能源汽车赛道上掀起新一轮“抢位战”的西安。
一场由新能源汽车引起的嬗变，正在让大唐不夜城焕发新意与生机。
作为省市重点打造的支柱产业，汽车产业是陕西及西安唯一一个确定有两条省市重点产业链的产业，将商用车（重卡）和乘用车（新能源）两条产业链作为省市级标志性重点产业链。一直以来，工业不大不强、能源依赖度高，被认为是制约陕西经济体量进一步做大的重要原因。
虽然西安在传统燃油车时代并不显山露水，但与比亚迪的深度绑定让其拥有了后发优势。得益于比亚迪、陕汽、吉利等龙头企业的带动以及政策的支持，目前西安新能源汽车已初步形成乘用车和商用车全面发展的市场格局，其中商用车包括CNG、LNG等清洁能源重卡、物流车、环卫车、码头牵引车等。
21世纪新汽车研究院认为，尽管西安已形成以整车制造和零部件及配件制造为主导、其它相关产品为辅的相对完整的产业链条，但西安新能源汽车产业仍存在一定薄弱环节。
一方面，相比其他老牌汽车重镇，西安汽车产业规模相对较小；另一方面，关中汽车产业带的规模与竞争力有待提高，本地配套率低、体系水平不高，产业内各环节间联系仍不够紧密，企业间合作较少，没有形成互利共赢的整体，本地区产业链企业间协作关系不够紧密；此外，受地区、环境以及消费者教育等因素影响，西北地区对新能源汽车的接受程度较差。
绑定比亚迪
“西安一旦腾飞，就会比别人飞得更快。”比亚迪董事长王传福曾如此评价。
确实，西安市能在新能源汽车领域脱颖而出，离不开与比亚迪的深度绑定，这里是比亚迪“汽车梦”开始的地方——2003年比亚迪收购西安秦川汽车，“曲线”获得生产资质，成为继吉利之后的第二家民营轿车企业。
1994年王传福从体制内辞职，和十几个创业伙伴在深圳莲塘一个破旧车间中成立了比亚迪，做老本行电池，供应给手机等电子消费品，逐渐发展成世界第二大手机电池生产商。
2003年，美的、奥克斯等国内第一股跨行造车风起之时，已在港股上市的比亚迪宣称要造车，彼时资本市场非常反对，用脚投票，当天下跌21%。王传福一度被基金经理电话威胁，“如果执意进入汽车业，我们将抛售比亚迪的股票。”
但王传福已下定决心，“下半辈子就干汽车了”。其造车的理由很简单——“企业就如生命体一样，经受不住一项业务衰落和另一项业务兴起之间的一个时间间隔。它们在核心产业衰退之前必须毫不迟延地创造新业务。”
王传福曾特地就收购秦川汽车厂一事召开股东大会，多数与会者或沉默，或直接表达不满，几乎没有人对进军汽车领域有底气。有知情人士在接受媒体采访时表示“不管下面如何反对，这件事终究要按王总的意志走。”
事实上，回顾当时西安与比亚迪的“联姻”，与其说比亚迪选择西安，不如说西安选择比亚迪更为贴切。
彼时秦川汽车是一家国有企业，受体制机制影响，秦川汽车大规模的设备投入和创新投入受到制约，连年亏损、惨淡经营。不过当时山东、江苏、江西等省没有轿车项目，秦川这一轿车项目对陕西而言弥足珍贵，时任陕西省省长程安东决心保住这块资源。
“当时程安东省长找到我，只说了两句话：第一，你要找到一个人，把秦川干起来；第二，找不到人，你就自己干。作为汽车办主任，你要上。”彼时的陕西省汽车办主任刘振宇表示。
接下重任的刘振宇集秦川汽车全厂之力研发出拥有完全自主知识产权的微型车福莱尔，3000辆车抢购一空，但由于质量、档次、价格、外观等多方面原因，2002年销量不振。
“找到一个人，把秦川干起来”便成为了他们的选择，当时还是“门外汉”的王传福对收购秦川汽车获得生产资质表现出极大兴趣。“王老板来了，转了一圈，就坐在了董事长的位子上，说什么都不走了。”刘振宇曾如此描述当时的情形。
在收购之前，秦川汽车的两大股东陕西省投资集团和兵器工业总公司的负责人士来到比亚迪参观，发现王传福用不到5000万元的投资每天生产30万支电池，且电池质量优异，而要达到同样的产量，日本生产线需要投资1.6亿美元。
2003年1月，比亚迪以2.7亿元收购西安秦川汽车77%股权，比亚迪成为吉利之后中国第二家民营轿车生产企业。同年8月，王传福宣布投资20亿元，与西安高新技术产业开发区、陜西省投资集团，签订合资组建比亚迪电动汽车生产线合约。
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