2022年伊始，光伏产业利好不断。据“草根光伏”统计，近期国家、地方发布的利好政策多达34条。其中，国家层面的政层有十二条，地方性的政策有二十二条，涉及内容覆盖大型光伏基地、整县光伏试点、农村光伏、交通光伏等各个层面。

首先，先看看国家层面的政策。

一、国家能源局：抓好光伏基地建设，推进“千家万户沐光行动”

2021年12月24日，2022年全国能源工作会议在京召开。国家能源局党组书记、局长章建华发布了2022年能源工作的七大重点任务。国家能源局表示，加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设，草根光伏，启动实施“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”。

二、国资委：将碳达峰、碳中和工作纳入中央企业考核评价体系

2021年12月30日，国资委印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》。《意见》提出，加快推动非化石能源发展。优化非化石能源发展布局，不断提高非化石能源业务占比。完善清洁能源装备制造产业链，支撑清洁能源开发利用。全面推进风电、太阳能发电大规模、高质量发展，因地制宜发展生物质能，探索深化海洋能、地热能等开发利用。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用，加快智能光伏产业创新升级和特色应用。因地制宜开发水电，推动已纳入国家规划、符合生态环保要求的水电项目开工建设。加大先进储能、温差能、地热能、潮汐能等新兴能源领域前瞻性布局力度。

三、五部委：建设智能光伏农业、智能光伏乡村

2021年12月31日，工信部、住建部、交通运输部、农业农村部、国家能源局联合下发了《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》的通知提出，发展智能光伏建筑、智能光伏农业、智能光伏乡村建设。国家发改委、国家能源局、工信部、住建部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局、国家乡村振兴局等11个国务院主管部委、机关利好政策频发，为市场注入强劲动能，地方政府的大力扶持或推动农村光伏再上一层楼。

四、三部委：利用农户闲置土地和农房屋顶建设光伏发电，建设光伏＋现代农业

1月6日，国家能源局、农业农村部和国家乡村振兴局联合下发了《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》，再对农村光伏发展予以统筹规划。据“草根光伏”查询了解，《意见》11次提到光伏关键词，如巩固光伏扶贫工程成效，利用农户闲置土地和农房屋顶建设光伏发电，建设光伏＋现代农业，采用离网型光伏发电+蓄电池供电等。

五、国家能源局章建华：实施屋顶光伏开发行动、千家万户沐光行动

1月16日，国家能源局党组书记、局长章建华在《经济日报》发表题为《推动“十四五”可再生能源高质量跃升发展》署名文章，千家万户沐光行动不仅被再次提及，还在内容上有所增进和丰富。